Es handelt sich um eine Aufsatzsammlung, die der heutige Richter am Bundesverfassungsgericht zwischen 1982 und 1999 verfasste und in unterschiedlichen Quellen veröffentlichte. Es sind "Arbeiten, die innenpolitisch zugespitzt und für Leserinnen und Leser geschrieben sind, deren tägliches Brot sich nicht aus Theorie und Dogmatik des Strafrechts zusammensetzt. Hier geht es vielmehr um die politische und die gesellschaftliche Umgebung des Strafrechts, um seine Voraussetzungen und seine Wirkungen und am Ende auch um seine Möglichkeiten, das Leben der Menschen in sicherer Freiheit zu erhalten." (11) Inhalt: A. Institutionen der Freiheitlichkeit: Juristische Hermeneutik (1986); 50 Jahre Grundgesetz. Befindet sich die Dritte Gewalt in guter Verfassung? (1999); "Lob des anderen" (1999); Legalität und Opportunität im Strafverfahren (1992). B. Grundlagen und Grenzen des Strafens: Bilder vom Strafrecht (1993); Warum und zu welchem Zweck strafen wir? (1997); Resozialisierung und Rechtsstaat (1982); Die "Funktionstüchtigkeit der Strafrechtspflege" - ein neuer Rechtsbegriff? (1982). C. Innere Sicherheit: Telefonüberwachung und Gefahrenabwehr (1991); Rechtsstaatliche Grenzen bei der Bekämpfung der Organisierten Kriminalität (1997); Rechtliche, polizeiliche und administrative Möglichkeiten einer wirksameren Korruptionsbekämpfung (1995); Polizei im Rechtsstaat (1999). D. Die "Moderne": Kennzeichen und Krisen des modernen Strafrechts (1992); Umweltschutz durch Strafrecht (1989); Aufgaben des Strafrechts in privater Hand? (1995); "Der Staat wird zum Vater" (1998).