Im ethnisch gespaltenen Mostar bildeten sich Mitte der Neunzigerjahre drei verschiedene Polizeien heraus, die sich wechselseitig bekämpften. Die Situation war durch Gewalt und Kriminalität sowie ein tiefes Misstrauen zwischen den ethnischen Gruppen geprägt. Durch den Einsatz des international zusammengesetzten Polizeikontingentes Mitte der 90er-Jahre sollten einerseits Sicherheit und Ordnung wiederhergestellt bzw. gesichert werden. Andererseits sollte eine einheitliche, zuverlässige und ethnisch neutrale Polizei geschaffen werden. Die Arbeit der WEU-Polizei habe jedoch nur eine unzureichende internationale Unterstützung erfahren, schreibt Preuss. Die angestrebte Kontingentstärke sei zu spät erreicht worden. In der Zwischenzeit habe sich die Teilung verfestigt und es sei kooperationsunwilligen lokalen Akteuren gelungen, die angestrebte Einigung der Polizei zu verhindern. Zudem habe es an angemessenen Sanktionsmöglichkeiten gefehlt, um dies zu unterbinden. Allerdings sei die konkrete Zusammenarbeit der WEU-Polizei mit den lokalen Einsatzkräften – im Gegensatz zu anderen Missionen – sehr erfolgreich verlaufen. Dadurch sei es gelungen, während des Mandates die Sicherheitslage in der Stadt erheblich zu verbessern und damit zur Normalisierung der Situation beizutragen.